Для присоединения к Декларации
направьте соответствующее уведомление
в Исполнительный комитет РСС
по адресу: m.rudnitskaya@rcc.org.ru.

ДЕКЛАРАЦИЯ

Регионального содружества в области связи
по вопросам подготовки к общему обзору хода осуществления решений Всемирной встречи на высшем уровне
по вопросам информационного общества в 2025 г.

Мы, главы администраций связи – участников Регионального содружества в области связи и члены Содружества, а также представители международных организаций,  правительств,  бизнеса,  гражданского  общества,  академических и технических кругов,

1. Оценка текущей ситуации

признавая, что за 22 года с момента начала процесса Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества (ВВУИО) цифровизация глубоко проникла во все сферы жизни общества на международном, государственном, региональном, местном и индивидуальном уровнях, оказав существенное воздействие на устойчивое развитие, трансформируя промышленность, сельское хозяйство, образование, здравоохранение, бизнес и государственное управление,

отмечая, что зависимость мира от информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) продолжает расти, и ответственное поведение государств при использовании ИКТ приобретает исключительно важное значение для поддержания международного мира и безопасности,

признавая, что ИКТ все больше интегрируются во все сферы жизни, мы подчеркиваем важность скоординированных усилий и ответственного поведения всех заинтересованных сторон, таких как международные организации, правительства, бизнес, гражданское общество, академические и технические круги для обеспечения безопасного и взаимовыгодного использования этих технологий,

понимая, что внедрение таких новых ИКТ как искусственный интеллект, Интернет вещей, облачные вычисления, блокчейн, широкополосные беспроводные технологии, обеспечивающие связь в любой точке мира, позволило подключить к цифровой экономике не только крупный, но средний и малый бизнес и частных предпринимателей,  способствуя  раскрытию  их  экономического  потенциала и развитию коммерческой деятельности в новых форматах,

будучи убежденными, что одним из ключевых факторов устойчивого развития остается развитие доступной, безопасной и инклюзивной инфраструктуры электросвязи/ИКТ для обеспечения всеобщего цифрового охвата, и пандемия коронавирусной инфекции подчеркнула критическую важность ИКТ для поддержания всех общественных процессов,

признавая,  что  открытый,  глобальный,  совместимый,  стабильный и безопасный Интернет является основой для повышения благополучия и развития

людей, обществ и нашей планеты, а также ускорения в деле достижения Целей в области устойчивого развития,

учитывая также, что наша цель – создать инклюзивное, открытое, устойчивое, справедливое, безопасное и надежное цифровое будущее для всех,

признавая, что цифровое развитие выявило не только новые возможности, но и новые вызовы и риски для международного сообщества в рамках стремления обеспечить всеобщую интеграцию в цифровую экономику, устранить материальное неравенство  и  гендерное  неравенство,  объединить  цифровое  развитие и экологическую устойчивость и устранить угрозы кибербезопасности, включая киберпреступность,

придавая важное значение международной информационной безопасности как одному из ключевых элементов системы региональной безопасности,

отмечая важность развития финансовых институтов поддержки, отказа от практики введения односторонних экономических, финансовых и торговых мер, которые не соответствуют международному праву и Уставу ООН, в части обеспечения доступа к технологиям электросвязи и ИКТ и основанным на них услугам и приложениям, а также снижения стоимости доступа в Интернет для развивающихся стран, особенно, наименее развитых, для сокращения разрыва в цифровых технологиях между глобальными Югом и Севером,

принимая во внимание потенциал ИКТ для решений проблемы в области охраны окружающей среды и перспективы разработки «зеленых» технологий и использования ИКТ для адаптации к изменению климата и смягчению его последствий, а также в целях рачительного использования и сбережения природных ресурсов, сохранения и защиты биоразнообразия и других областей охраны окружающей среды,

учитывая также, что для более эффективного и устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства необходимо применять передовые ИКТ для его автоматизации и комплексной механизации,

подтверждая уверенность в том, ИКТ способствуют достижению всеобщего образования путем предоставления образовательных средств, подготовки преподавателей и совершенствования профессиональных навыков и расширяют современные возможности ученых как в получении актуальной научной информации и  в  расширении профессионального  общения,  и  их  внедрение в  науку,  так и стимулируют появление новых форм организации исследований, которые являются необходимыми составляющими деятельности по производству нового знания,

будучи уверенными, что культурное разнообразие и культурная самобытность, языковое разнообразие и местный контент являются не только необходимыми условиями развития информационного общества в целом, но и основой развития внедряемых повсеместно современных интеллектуальных систем, повышения уровня их применимости и ориентированности на пользователя, а, значит, их вклада в повышение качества жизни людей,

осознавая неотложную необходимость обеспечения информационной безопасности, повсеместной борьбы с киберпреступностью, защиты персональных данных и неприкосновенности частной жизни и укрепления доверия и безопасности при использовании ИКТ в целом на фоне всестороннего проникновения «цифры» во все области жизни человека,

подтверждая в данной связи центральную роль ООН, в частности Рабочей группы открытого состава по вопросам безопасности в сфере использования ИКТ и самих ИКТ 2021–2025, в глобальном переговорном процессе по международной информационной безопасности,

приветствуя принятие Конвенции по борьбе с киберпреступностью и призывая к ее подписанию и ратификации всеми государствами-членами ООН для скорейшего вступления документа в силу,

признавая роль средств массовой информации в обеспечении доступа и обмена информацией на глобальном уровне, с сожалением отмечаем, что в современном мире они зачастую становятся инструментом манипуляции общественным мнением,

подчеркивая необходимость особого внимания к выявлению рисков и угроз, исходящих от новых технологий, в отношении осуществления прав человека и  основных  свобод,  в  частности,  подстрекательства  к  насилию,  расизму и преступлениям на почве ненависти к этническим и религиозным группам, а также распространения дезинформации и поддерживая в этой связи видение ВВУИО по созданию «ориентированного на людей, инклюзивного и ориентированного на развитие информационного общества», с особым фокусом на защиту прав человека в цифровом пространстве,

наблюдая прямую связь уровня развития и внедрения технологий с уровнем качества медицинской помощи, в частности то, что внедрение технологий в сферу здравоохранения позволяет реализовать проведение телеконсультаций пациентов и персонала, обмен информацией о больных между различными учреждениями, дистанционное фиксирование физиологических параметров, контроль за проведением операций в реальном времени, тем самым улучшая качество обслуживания, заметно ускоряя работу персонала и снижая затраты на обслуживание для пациентов, а также способствуя формированию навыков и привычек здорового образа жизни,

поддерживая значительные усилия, которые предприняты и предпринимаются в подавляющем большинстве стран для выполнения глобальных целевых показателей роста уровня подключения и доступа при применении ИКТ,

с удовлетворением отмечая, что большинство стран мира приняли стратегии цифрового развития и переходят к цифровой экономике, и таким образом, уже существует техническая и регуляторная база для развития «информационного общества, ориентированного на интересы людей, открытого для всех и направленного на развитие»,

будучи уверенными, что нужны воля и желание всего мирового сообщества, всех заинтересованных сторон процесса ВВУИО для достижения поставленных в рамках процесса целей и задач,

вновь заявляем о приверженности положениям и принципам, изложенным в Женевской декларации принципов и Тунисской программе для информационного общества, которые и сегодня остаются полностью актуальными, отмечая, однако, что многое еще предстоит сделать в плане их реализации и достижения поставленных целей и задач строящегося на них процесса ВВУИО,

2. Основа совместных усилий

памятуя о том, что Направления действий ВВУИО, изложенные в Женевском плане действий, служат ключевой основой для продвижения прогресса в достижении Целей устойчивого развития Организации Объединенных Наций (ЦУР), отхватывая одиннадцать ключевых областей, где технологии выступают в качестве основного инструмента для устойчивого развития,

учитывая, что Тунисская программа для информационного общества сосредоточена на финансовых механизмах для преодоления «цифрового разрыва», управлении использованием Интернет и связанных с этим вопросах,

принимая во внимание принятие Глобального цифрового договора (ГЦД), реализация которого не должна подменять и противоречить процессам, созданным во исполнение положений заключительных документов обоих этапов ВВУИО,

подчеркиваем, что разработка, трансфер и использование ИКТ в тех или иных государствах должны осуществляться в строгом соответствии с национальными законодательствами, а также международным правом,

ратуем за развитие международного и регионального сотрудничества всех заинтересованных сторон для сокращения цифрового разрыва путем, в том числе, оказания реальной помощи развивающимся странам в части финансирования развития ИКТ и соответствующих применений, передачи технологий по доступным ценам и повышения цифровой грамотности с уделением первоочередного внимания особым потребностям маргинализированных и уязвимых групп населения,

отмечаем необходимой полную реализацию Направлений действий ВВУИО с учетом предложений, содержащихся в разделе II «Дальнейшее совершенствование направлений действий» Разработанной ВВУИО+10 концепции ВВУИО на период после 2015 года (Мероприятие Высокого уровня ВВУИО+10, г. Женева, 2014 г.) в целях содействия достижения ЦУР к 2030 г.,

призываем к выполнению положений Тунисской программы для информационного общества, в том числе, в части прав и обязанностей заинтересованных сторон в отношении государственной политики, касающихся Интернет,

признавая развитие цифрового управления, мы подчеркиваем важность постоянного совершенствования и сотрудничества между всеми заинтересованными сторонами для адаптации к новым вызовам и возможностям,

полагаем, что структура и параметры цифрового управления будут иметь ключевое  значение  в  последующей  долгосрочной  системе  геополитических и экономических отношений,

отмечаем важность учета взаимодополняющей природы международных процессов, нацеленных на расширение и повышение эффективности использования электросвязи/ИКТ для выполнения целей в области устойчивого развития на период до 2030 г. и далее,

видим острую необходимость в согласованности процессов ВВУИО, ЦУР и ГЦД, а также Международного союза электросвязи и Комиссии ООН по науке и технике в целях развития и при учете интересов всех заинтересованных сторон, а не только транснациональных компаний в системе управления Интернетом при четкой гармонизации усилий их секретариатов и избегания дублирования усилий,

выступаем за отказ от тенденции к принятию схожих с существующими, но имеющих декларативный характер документов при концентрации на реализации уже согласованных документов, отмечая необходимость повышения уровня скоординированности усилий Нью-Йоркской и Женевской штаб-квартир ООН при инициировании и реализации глобальных процессов,

выражаем поддержку проведению Форума по управлению Интернетом и Форума ВВУИО на ежегодной основе и после 2025 г.:

а) сфокусировав проходящие на их площадках дискуссии: так, Форум ВВУИО мог бы на ежегодной основе рассматривать ход реализации Женевского плана действий, тогда как дискуссии в рамках Форума по управлению Интернетом могут использоваться для обоснованного принятия решений по вопросам, касающимся Интернет, в рамках подходов, заложенных Тунисским этапом ВВУИО;

б) проводя их по единым схемам и в рамках единых повесток на региональном уровне с заслушиванием результатов на глобальном уровне с тем, чтобы выходные документы  глобальных  мероприятий  были  как  можно  более  обоснованными и справедливыми с точки зрения представления взглядов развитых и развивающихся стран,

с удовлетворением отмечаем и поддерживаем, как члены региональной организации электросвязи Международного союза электросвязи, его лидирующую роль в реализации решений ВВУИО и высочайший уровень вовлеченности в эту деятельность как основного координатора реализации ключевых Направлений действий ВВУИО для с каждым днем все более цифровизирующегося мира: C2 (Информационная и коммуникационная инфраструктура), C4 (Наращивание потенциала), C5 (Укрепление доверия и безопасности при использовании ИКТ) и C6 (Благоприятная среда) и сокоординатора ряда других важных Направлений действий ВВУИО,

3. Взгляд в будущее

отмечая, что цифровизация стала одним из ключевых аспектов развития общества, необходимым, чтобы эффективно решать возникающие проблемы, а новые и появляющиеся цифровые технологии создают и предоставляют необходимые условия для развития человека и личности, региональное и международное сотрудничество  имеет  ключевое  значение  для  безопасного,  стабильного и инновационного цифрового будущего и преодоления возникающих региональных и международных вызовов,